Szombathely eladósodottsága: hogy ne jussunk Esztergom sorsára

2010.11.28. 20:32

A helyzet korántsem biztató. Egy lista, hogy mire vette fel a város a hiteleket.

Szentivánéj

A novemberi közgyűlésen ismét górcső alá kerül Szombathely pénzügyi helyzete, immár a jövő évi költségvetési koncepció keretében. A helyzet korántsem biztató, viszont a dolgozat erénye, hogy egy egyszerű, vidéki háziasszony is megérti, miről is beszélünk, amikor a város eladósodottsága a téma. Egy lista, hogy mire vette fel a város a hiteleket.

 A város pénzügyi helyzetéről szóló előterjesztést túl nagy politikai hullámokat nem vetett, és a helyzetelemzés alapján készült határozati javaslatot – amely 2014-ig meglehetősen szigorúan meghúzza a gazdálkodás határait – a közgyűlés egyhangúan fogadta el. Tételesen számba veszi az anyag, mikor, mire költöttük a „kamatos pénzt”.
 
Erről most csak annyit, amennyi az előterjesztés szerint „nemes célt szolgálnak, és politikailag is részben elfogadható” kiadásokra fordította a közgyűlés. (A város honlapján, a novemberi közgyűlés előterjesztései között találhatóak meg a részletek, átlátható, könnyen értelmezhető táblázatokban. Ebből készítettük a cikk utáni táblázatot.)
 
A város nettó külső adósságállománya 2002-től 2010 végéig 1,7 milliárd forintról felkúszott 16 milliárd forint közelébe. Mindez a 2011-es büdzsét a középárfolyamon számolva, 1,2 milliárd forint összegű tőketörlesztéssel és 0,6 milliárd forint kamattartozással terheli meg.
 
Az idei költségvetésről szólva megjegyzi a beszámoló, hogy „a számítások szerint várhatóan 1,3 milliárd forint további külső forrás szükségeltetik a feladatok maradéktalan finanszírozásához.” Arra nem tér ki, hogy a költségvetésben 3 milliárd forintra tervezett hitelfelvételből hogyan lett év végére ennél jóval magasabb összeg, de korábban a közgyűlésben volt erről szó. A bevételi oldalon - mind az adóbevételek, mind a vagyonértékesítés terén elmaradás van, és 2010 végéig sem várható javulás. A színház üzemeltetésére az állami támogatásnak csak az öt százaléka érkezet be, a 190 millió forint helyett csak 10 millió.

Szentivánéj
Szentivánéj Szombathelyen: nehéz évek jönnek

Bár a jövő évre vonatkozó költségvetés koncepcióját csak decemberben kell benyújtani, a beszámoló már tartalmaz prognózist, sőt azt is kijelöli, hogy mihez kellene magát tartania a városnak, egészen 2014-ig.
 
A működési oldalon jövőre (a konkrét számok még nem ismertek, de modellszámítás alapján) 1,1 milliárd hiánnyal kalkulálnak. A fejlesztések terén pedig 300-400 millióval, hogy a kötelezettségeket, illetve az elengedhetetlenül fontos fejlesztéseket megvalósíthassa a város. Ezt a forrásigényt csak hitelfelvétellel, illetve kötvény kibocsátással lehet megoldani.
 
A probléma az – túl azon, hogy nő a hitelállomány –, hogy a pénzintézetek már nem finanszíroznak működési hiányt, a korábbi hitelek adósságainak törlesztését pedig szigorú feltételekhez kötik. „Ha nem teszünk le a finanszírozni még hajlandó bankoknak egy középtávú koncepciót a finanszírozási elképzeléseinkről, és nem vállalunk kötelezettséget arra, hogy ezt be is tartjuk, akkor a 2011. évi költségvetés összeállítására még sor kerülhet, de a likviditás nem lesz biztosítható” – olvasható az anyagban. 
 
Ez után jön a feketeleves: „A közgyűlésnek ki kell mondania, hogy a város nettó hitelállománya ebben a ciklusban nem haladhatja meg a 20 milliárd forintot.” Jövőre viszont még fel kell venni 6,3 milliárd forintot, amelyből az idei hiányt, a jövő évi hiányt és a 2011-12 év adósságszolgálatát finanszírozzuk.
 
Ezt követően azonban olyan szorosra kell húzni a nadrágszíjat, hogy működési hiány nem lehet a költségvetésben, hitelt pedig csak az adósságszolgálat tőketörlesztésére lehet felvenni – áll az előterjesztésben. Ugyanakkor a fejlesztések finanszírozásához, szükséges egy 3,8 milliárdos tartalékcsomag, melyet „gazdaságfejlesztési projektekre, illetve a nagyon magas támogatási aránnyal bíró, a város meglévő feladatait (pl.: oktatási intézmények felújítás) szolgáló pályázatok önrészéhez lehetne, kizárólag banki jóváhagyással felhasználni.
 
Ezek a kitételek a határozatban is megjelennek, kijelölve a város pénzügyi mozgásterét 2014-ig.
 
Egyhangúan fogadták el
 
Németh Kálmán (SZTKE) képviselő, korábbi gazdasági alpolgármester korrektnek nevezte a tájékoztatást, de megjegyezte, hogy kimaradt a tájékoztatásból, hogy a város hitelállománya 2008-2009-ben ugrott meg, 2009-ben konszenzussal alkottak költségvetést, ekkor vettek fel először működésre is hitelt. A város eladósodottságát leginkább annak tudja be – ezt már a közgyűlés utáni sajtótájékoztatón említette -, hogy olyan feladatokat, amit az alkotmány az állam feladatául szab, azt az önkormányzatok teljesítik, egyre fogyatkozó állami finanszírozás mellett. Különösen az oktatás területén jelentős ez a kiadás. (Az oktatás költségének felét állja a város.)
 
Az igaz, hogy az utolsó két évben nőtt drasztikusan a hitelállomány, de ebben már a korábbi hitelek adósságszolgálata is benne van, és ekkor indultak a nagyberuházások is.
 
Czeglédy Csaba szocialista frakcióvezető is korrektnek és objektívnek minősítette az előterjesztést, és ő is a normatívák csökkenését látja annak okaként, hogy a városnak egyre nagyobb mértékben kell a kötelező feladatok finanszírozásában részt vállalnia.
 
Harangozó Bertalan (KDNP) a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke a közgyűlésen azzal kommentálta a beszámolót, hogyha a határozati javaslatot elfogadja a képviselőtestület, azzal súlyos döntést hoz, de az esküjükhöz híven jár el. Arra intette a képviselőket, hogy mindenki tartsa szem előtt, amikor a költségvetés készül, hogy a város polgárainak közös pénzét kívánja felhasználni.
 
A közgyűlésen az anyagot Molnár Miklós (Pro Savaria), a város jelenlegi alpolgármestere terjesztette elő. Úgy látja, ha sikerül tartani 2014-ig a most meghatározott kereteket, akkor a város finanszírozható marad. Így lehet elkerülni, hogy „Esztergom sorsára jussunk.”
 
 

 
szerződés
dátuma
hitel .összege
 
 
 
 
 
 
ezer Ft-ban
2002.04.11
77 200
Szent Márton 67-69.sz. 15 db lakás építés
77 200
 
 
 
 
 
2002.04.11
38 300
30db bérlakás vásárlás
38 300
 
 
 
 
 
2002.07.31
560 000
Tűzoltóság eszközbeszerzés
7 500
 
 
Kórház műszerbeszerzés
100 000
 
 
Vasútállomás felújítása
80 000
 
 
Székesegyház felújítása
15 000
 
 
Autóbusz vásárlás
33 329
 
 
Ferenceskert megvásárlása
22 000
 
 
Tófürdő felújítása
100 000
 
 
Központi játszótér
60 000
 
 
Intézményfelújítás
160 000
 
 
Városi Tv eszközbeszerzés
12 950
 
 
 
összesen
590 779
 
 
 
 
 
2002.10.14
40 000
Szent Márton 55.sz. 6 db lakás építés
40 000
 
 
 
 
 
2003.04.28
800 000
Kórház műszerbeszerzés
100 000
 
 
Autóbusz vásárlás
18 792
 
 
Tófürdő felújítása
100 000
 
 
Központi játszótér
50 000
 
 
Intézményfelújítás
226 767
 
 
Út felújítás
 
248 000
 
 
Ingatlanvásárlás, kisajátítás
37 000
 
 
Székesegyház felújítása
20 000
 
 
 
összesen
800 559
 
 
 
 
 
2004.07.26
790 494
Kórház műszerbeszerzés
100 000
 
 
Autóbusz vásárlás
22 208
 
 
Tófürdő felújítása
100 000
 
 
Intézményfelújítás
63 000
 
 
Út felújítás
 
76 871
 
 
Sportcsarnok önerő
300 000
 
 
Egyéb fejlesztések
70 000
 
 
Informatikai fejlesztések
63 428
 
 
 
összesen
795 507
 
 
 
 
 
2005.08.25
1 000 000
Sportcsarnok önerő
1 050 650
 
 
 
összesen
1 050 650
 
 
 
 
 
2005.08.25
1 200 000
Út-híd felújítások
1 200 000
 
 
 
összesen
1 200 000
 
 
 
 
 
2006.06.15
2 100 000
Vérellátó rekonstrukció
68 000
 
 
Haemodinamikai labor
30 000
 
 
Sportcsarnok önerő
140 000
 
 
Panelporogram
140 000
 
 
szoc.lakástámogatás
68 000
 
 
útfelújítások
100 000
 
 
Fő tér átalakítás
879 000
 
 
(a parkolódíj is ezt fedezte)
 
 
 
Bartók terem felújítása
32 000
 
 
Intézményi felújítások
50 000
 
 
Hiteltörlesztés
700 000
 
 
 
összesen
2 207 000
 
 
 
 
 
2007.06.20
1 840 000
Apáczai alapítvány ajándékozás
40 000
 
 
Intézményfelújítások
60 000
 
 
Élelmiszeripari tetőtér
80 000
 
 
Panelprogram
160 000
 
 
Csapadékvíz
49 700
 
 
Út felújítások
190 000
 
 
Híd felújítások
85 000
 
 
Játszótér felújítás
100 000
 
 
Nagyobb projektek előkészítése
140 000
 
 
Ingatlan kisajátítás, üzletrész vás.
70 000
 
 
Hiteltörlesztés
876 000
 
 
 
összesen
1 850 700
 
 
 
 
 
2008.07.14
2 100 000
Tűzoltó magasból mentő
33 000
 
 
Illés sport alap.tám.
85 000
 
 
Esőemberke alap. Támogatása
29 000
 
 
Városi Tv eszközfejlesztés
72 000
 
 
Panelprogram
75 000
 
 
Üzletrész megvásárlás
40 500
 
 
Csapadékvíz
29 000
 
 
Út program
300 000
 
 
Parkoló építés
15 000
 
 
HEMO tervezési költsége
42 000
 
 
Nagyobb projektek előkészítése
90 000
 
 
Előző évi hiány fedezetére
310 000
 
 
Intézményi felújítások
44 000
 
 
Hiteltörlesztés
1 010 000
 
 
 
összesen
2 141 500
 
 
 
 
 
2009.05.07
509 000
Söpte, Gencs terület megvásárlás
509 000
 
 
 
 
 
2009.07.07
535 000
Út felújítás
 
200 000
 
 
Önk.bérlakás felújítás
100 000
 
 
Orvosi rendelő felújítás
40 000
 
 
Intézményfelújítás
226 000
 
 
 
összesen
566 000
 
 
 
 
 
2009.07.13
400 000
Panelprogram
400 000
 
 
 
 
 
2009.11.19
2 300 000
működés finanszírozása
1 200 000
 
 
hiteltörlesztésekre
1 100 000
 
 
 
összesen
2 300 000
 
 
 
 
 
2010.
1 355 000
hiteltörlesztésre
1 350 000
 
 
 
 
 
2010.
822 000
 
 
 
 
 
Székesegyház felújítás
8 000
 
 
Smidt múzeum felújítás
13 500
 
 
IVS önrész
 
123 000
 
 
Kerékpárút önrész
22 000
 
 
Informatika
 
47 000
 
 
Egyéb fejlesztések
71 000
 
 
Színházpénz visszapótlása
539 000
 
 
 
összesen
823 500
 
 
 
 
 
2010.
643 000
működés
 
643 000
 
 
 
 
 
2010.
780 000
Panelprogram
278 000
 
 
ISEUM önrész
262 000
 
 
Ismeretlen táj önrész
27 000
 
 
Informatika ASP pályázat önrész
85 000
 
 
Út, játszótér
34 000
 
 
Intézményi felújítások
95 000
 
 
 
összesen
781 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Összesen
17 889 994
 
 
 
 
.